Международная конференция «Дополнительное образование: современное состояние и перспективы»
Материалы конференции
Програма международной конференции
Материалы международной конференции
В работе конференции приняли участие 278 человек ИЗ 7 субьектов Российской Федерации, ПИЛ, Сербии,Черногории, I .1 ммчана, Республики Беларусь. На конференции были рассмотрены:
- современные тенденции развития отечественного дополнительного образования, его место как транслятора и носителя культуры;
- проблемы повышения качества научно-методического, кадровою, психолого-педагогического, информационного обеспечения дополни тельного образования детей и шрослых;
- модели, инновационные тех пологий и пшюпацпопныг пира и та ильные программы дополнительною опрл ижанпя кчги и шрослых;
- пут интеграции дополнительною оора-юнашш и мировой рынок;
- проблемы дополнительного образования пеней построения правового государства.
Изучен опыт постановки дополнительною образования детей в Ставропольском Краевом центре экологии, туризма и краеведения.
На двух пленарных заседаниях и семи секциях было заслушано и обсуждено 118 докладов и выступлений в аич иетсгвии с программой конференции.
Обсудив современное состояние и тенденции развития российской системы дополнительного образования, участники конференции констатировали, что в науке дополнительное обра чокание рассматривается как особо ценный тип непрерывного образования личности в течение всей жизни и как фактор устойчивого социально-экономического развития
страны.
Осуществляется соединение базового школьного и дополнительного образования, которое создает действительные предпосылки всестороннего и многогранного образовательно-воспитательного воздействия на личность, развивая и воспитывая у подрастающего поколения таких свойств и качеств, которые позволят им жить и трудиться в новых, динамично развивающихся социально-экономических условиях.
Найдены подходы к разрешению стратегической цели системы дополнительного образования, которая во многих цивилизованных странах мира формулируется как целенаправленная сознательная подготовка детей к самостоятельной взрослой жизни, предполагая рассмотрение в дополнительном образовании рационального использования в пространстве свободного времени, саморазвитие, самосовершенствование, овладение навыками учебной деятельности, общения и развития познавательной активности.
В наши дни дополнительное образование детей и взрослых выступает как связующее звено между образовательными интересами личности, общества и государства, а также между различными учреждениями образования, отраслями экономики, социальной сферы, запросами потреби гелей образования и образовательных услуг.
Участники конференции отмечают, что становление и развитие системы непрерывного дополнительного образования происходит в сложных экономических условиях при отсутствии его точного научно обоснованного прогнозирования. Как результат оно «выпало» из национального проекта. В преддверии 2007 года, года образования, это
неоправданно.
В дополнительном образовании вводятся исследовательские проекты в области компьютерных телекоммуникаций, информационных ресурсов и услуг Интернета, чем создается принципиально новый подход к обучению, воспитанию, более широкому общению, стиранию границ между отдельными социумами; свободный обмен идеями и расширении кругозора. Телекоммуникации позволяют обучающимся познать законы природы, основы техники, технологии, социальные явления в их динамике, в процессе решения жизненно важных проблем, естественным образом инициируют развитие гуманитарного образования, акцентируют внимание на нравственных аспектах жизни и деятельности человека, на состояние и сохранение окружающей среды, стимулируют развитие родной и иностранной речи.
В дополнительном образовании сверхзадачей становится коррекция культуры личности, трактуемая современными исследователями в социокультурном контексте как общечеловеческая культура формирования базисных компетенций человека. Для целостного понимания мира вводятся инновационные педагогические технологии, ориентирующие на устойчивое развитие социокультурного общества.
Оценивая современное состояние отечественной системы дополнительного образования, участники конференции отмечают, что последняя характеризуется:
- чётко выраженной ориентацией всех участников образовательного процесса на принципиально новые модели личностного ориентированного обучения;
- системностью и преемственностью в удовлетворении образовательных профессиональных и иных социально значимых запросов как потребителей образовательных услуг;
- динамизмом, практико-исследовательской направленностью и повышенной информативностью образовательного процесса;
- интенсивным коллегиальным взаимодействием педагога с обучающимся.
Состоявшийся обмен мнениями позволил всесторонне оценить достигнутый уровень и возможные перспективы развития отечественной системы непрерывного дополнительного образования, а также выявить проблемы, требующие неотложного решения:
- несовершенство нормативно-правовой базы и обусловленная этим сложность эффективного регулирования отношений учреждений дополнительного профессионального образования с заказчиками и потребителями образовательных услуг;
- отсутствие в классификаторе российской системы высшего образования специальностей и специализации по подготовке специалистов для дополнительного образования детей и взрослых;
- отсутствие модели системы дополнительного профессионального образования, разработанной с учётом точного, научно обоснованного прогноза развития региональной экономики и результатов мониторинга федерального и регионального рынков труда;
- несовершенство существующей системы управления качеством дополнительного профессионального образования с точки зрения полноты и своевременности удовлетворения требований всех заинтересованных сторон (личности, общества, государства, хозяйствующих субъектов, других заказчиков и потребителей образовательных услуг);
- недостаточный уровень развития системы региональных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования детей и взрослых;
- с изменением ранее существовавших правовых норм и появлением качественно нового содержания правового образования оно не должно включать только изучение действующего законодательства или элементарные азы права. Вместо обыденной трансляции и освоения нор-мативного блока правовых знаний необходимо изучать в дополнительном образовании политико-правовую культуру социума, трансформировать правовые взгляды и убеждения молодежи в наиболее оптимальном направлении;
- технологии обучения, используемые и современной отечественной системе дополнительного обрачонлиия, не и полной мере ориентированы на современные требования обучающихся: деятельностный и ком-петентностный подходы, широкое использование новейших информационных и телекоммуникационных технологий;
- уровень учебно-методического и информационно-технического обеспечения современной российской системы дополнительного образования недостаточен для реализации потенциала дистанционного обучения детей и взрослых.
Участники конференции выражают уверенность в том, что опережающее развитие отечественной системы непрерывного дополнительного образования (которая пока не создана), сотрудничество государственных и негосударственных структур в образовании взрослых и детей позволят разрешить вышеуказанные проблемы и обеспечить необходимое качество обучающихся в соответствии с документами Болонского процесса.
Повышение качества образовательной деятельности системы дополнительного образования -это стратегическая ключевая проблема, поскольку учреждения системы дополнительного образования являются неотъемлемой частью российской системы образования, стремящейся к интеграции в международное образовательное пространство.
По итогам работы участники конференции внесли следующие предложения.
Учреждениям дополнительного образования: -укреплять и развивать кадровый потенциал в соответствии е современными требованиями к образованию;
- содействовать диверсификации дополнительных образовательных услуг и образовательных программ;
- повышать качество образования за счет разработки и внедрения современных педагогических технологий обучения, широкого использования информационных и телекоммуникационных технологий, совершенствования учебно-методического и материально-технического обеспечения;
- развивать международное, межрегиональное и межотраслевое сотрудничество в области образования детей и шрослмх.
Органам управления образованием субъектов Российской Федерации:
- активизировать решение проблем обеспечения качества дополнительного образования следует выделить его как приоритетное направление при совместной реализации образовательных проектов российскими и зарубежными учреждениями - участниками СОА. (Именно зарубежные участники СОА обращают внимание на качество образования и способы привнесения);
- разработать региональные целевые программы по направлениям дополнительного образования, усилив в них содержание регионального образования;
- оказывать поддержку учреждениям дополнительного образования в осуществлении мероприятий по повышению качества образовательных услуг как для детей, так и для взрослого населения (в первую очередь образовательных программ, ориентированных на потребности населения и задачи регионального развития в целом), а также содействовать внедрению современных технологий;
- создать региональные (межрегиональные) научно-методические порталы дополнительного профессионального образования;
- создать региональные отделения общероссийского Союза учреждений и подразделений дополнительного профессионального образования или территориальные объединения руководителей учреждений и подразделений дополнительного профессионального образования и работодателей;
- создать единый банк программ дополнительного образования, адаптированных к определенному субъекту РФ, которые могут быть рекомендованы для внедрения. Применительно к содержанию и организации обучения решение вышеназванной проблемы предполагает разработку и ведение диверсифицированных образовательных программ, которые можно видоизменить в соответствии с интересами обучающихся или конъюнктурой рынка труда. Разработчики программ должны быть ориентированы на получение и применение лучшего мирового опыта и отражены в учебных пособиях «Педагогика дополнительного образования детей» и «Педагогика дополнительного образования взрослых»;
- отбор и конструирование содержания для программ дополнительного образования должно проводиться в соответствии с определенной международной норма!миной основой.
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
- способствовать повышению роли учреждений дополнительного образования в социально-экономическом развитии регионов;
- создать систему материальных и моральных стимулов, обеспечивающих заинтересованность педагогов дополнительного образования в непрерывном профессиональном росте, повышении деловой активности;
Министерству образования и науки Российской Федерации:
- при проведении единой государственной политики в области образования расширять взаимодействие с федеральными министерствами и ведомствами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями и организациями, общественными объединениями по развитию и совершенствованию системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров;
- образования в новых социально-экономических условиях с использованием механизмов многоканального финансирования;
- ввести правовую подготовку в систему непрерывного дополнительного образования детей и взрослых;
- включить в Общероссийский классификатор специальностей (направлений подготовки) высшего профессионального образования специальности «II еда го гика дополнительного образования детей» и «Педагогика дополнительного образования взрослых» и специализации;
- подготошгп, и направить и 11равительс1во РФ предложения по созданию механизма государетвенного и нстсударственного страхования, обеспечивающею аккумулирование средств на повышение квалификации и переподготовку кадров.
Федеральному агентству по образованию:
- разработать единые требования к оценке качества дополнительного образования, удовлетворяющего образовательные потребности личности, общества, государства;
- обеспечивать государственную поддержку наиболее перспективных проек юн в сфере дополнительного образования детей и взрослых, инновационной деятельности учреждений дополнительного образования;
- со паи, систему специализированной подготовки кадров для учреждении дополнительного образования детей и взрослых;
- обобщить передовой педагогический опыт работы учреждения дополнительного образования детей Краевого центра экологии, туризма и краеведения в г. Ставрополе.
Федеральному агентству по науке и инновациям:
- способствовать повышению качества научных разработок в сфере дополнительного образования детей и взрослых с использованием передового российского и международного опыта.
Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки:
- принять меры по совершенствованию процедур лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования в Российской Федерации, делегировав часть соответствующих полномочий субъектам РФ.